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写在“清剿火患”完胜之际:火灾防控未有穷期
- 作者:xiaofangyuan
- 发布时间:2014-06-18 16:28:20
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扬州市宝安消防设备有限公司生产“琼花”牌系列产品主要有:消防箱,不锈钢消防箱,消火栓箱,卷帘式消防箱,水成膜消防箱,有衬里消防水带系列产品,室内消火栓减压稳压系列,消防水枪、接口系列产品,消防应急灯系列及消防报警按钮,消防软管盘系列产品等。
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2011年9月26日至2012年2月29日,短短5个月。这是消防工作中的一个正常刻度,也是一场宏大战役的起止时间。因其规模空前、艰苦卓绝、战绩彪炳,这5个月在每一名消防人心头都有沉甸甸的分量。
157个日日夜夜,16万名消防官兵坚守执法监督、灭火救援一线,放弃节假日休息,舍小家顾大家,守护着百姓幸福,守望着一方平安。这些可爱的人们,以为人民而战的崇高信念、敢战必胜的顽强意志,打赢了“清剿火患”这场伟大的战役。
战役期间,数以亿计的火灾隐患被成功消除,全国火灾起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失同比分别下降63%、81.8%、80.1%和65%,较大亡人火灾起数下降57.8%。
其间,国务委员、公安部部长孟建柱多次就战役工作作出重要批示、指示,公安部副部长刘金国亲自调度指挥,有力加强了战役的组织领导。
回眸战果之辉煌,我们信心倍增;远望防控之艰巨,我们尤须清醒。2月底,这场为期5个月的“清剿火患”战役已告一段落,与此同时,消防“人民战争”的新征程也由此开启。
拔剑
一场志在必胜的背水之战
把日历翻回到2011年9月。一份关于2011年上半年火灾统计的报告摆在公安部领导的案头:
2011年上半年,全国火灾“四项指数”均呈上升趋势,与往年同期相比,火灾起数和直接财产损失分别上升15.4%和12.3%,人员死亡和受伤数分别增加50人和78人。
上升的数据,深深刺痛着公安部领导的心。经济社会不断发展,大量生产、生活火灾也在呈增长趋势,严峻的火灾防控形势,揪住了每个人的心。怎么办?
行动起来,打主动仗!
公安部决定,2011年9月26日至2012年2月29日,在全国组织开展“清剿火患”战役,全面深入排查整治火灾隐患,有效遏制较大以上亡人火灾,杜绝发生重特大火灾。
公安部随即成立了以副部长刘金国任组长的战役领导小组,全面加强“清剿火患”战役的指挥调度和督察指导;对战役实行每周考核排名、每月评比表彰,并先后6次召开全国视频调度会议,统一组织了圣诞节、元旦、除夕、元宵节等4次全警参战的“零点行动”。
各级公安消防部门将 “清剿火患”战役的目标任务细化、量化,对单位、社区、村庄实行“地毯式”排查,发现一般火灾隐患100%整改、重大火灾隐患100%挂牌督办整改……
共识在凝聚,思想在统一。
“火灾隐患不除,我们于心不安!”这是广大参战官兵的共同心声。
不久,36万平方米的新疆乌鲁木齐市红旗路电脑商城、16万平方米的广西梧州市两广综合批发市场、7万平方米的河南平顶山市凯撒市场……一个个火患“硬钉子”相继被成功拔除,“清剿火患”战役的凌厉攻势在全国逐步展开。
舞剑
创下我国多个消防史之“最”
“出发!”随着江苏省如皋市“清剿火患”战役总指挥袁国遐的一声令下,2月8日晚,由公安、安监、消防、城管等部门组成的联合执法组再次奔赴一线,全力开展火灾隐患排查和清剿工作。商场、超市、农贸市场……只要是人员密集场所,都有执法人员忙碌的身影。
这是“清剿火患”战役中,各地各部门协同配合、集团作战的一个镜头。
战役伊始,一道亟待解决的难题便横在消防部门面前:火灾隐患分布点多面广,消防警力严重不足,如何保证除患务尽?
“一家动只能牵一线,多家动便能织成网。”在总结以往专项整治“单兵作战、单打独斗”作战模式存在的弊端后,消防部门审时度势,决定在此次战役中打破孤军奋战的格局,谱入社会消防大合唱的音符,形成查处和打击火灾隐患的强大合力。
社会化的消防事业,需要社会化的应对方式,这便是“清剿火患”战役的主导思路。
随后,展现在我们面前的,是一幅众志成城、振奋人心的壮阔画卷:
教育部、铁道部等8个部委专门制发方案,公安部、住房与城乡建设部联合组织开展建筑外保温材料消防专项整治;各级商务、文化、旅游、宗教等部门联手整治宾馆饭店和大型群众性活动、宗教活动场所火灾隐患;安监、质监部门全力加强元旦、春节期间烟花爆竹销售、储存、燃放等环节监管。
各地政府更是争当消防隐患整改攻坚战“领头羊”——湖北省武汉市政府挂牌督办整治汉正街火灾隐患,查封关停12家重大火灾隐患单位,拆除违章建筑912处,整治占道经营户1.4万余家,使汉正街消防安全环境大为好转。
“清剿火患”战役期间,共有5名中央政治局委员、47名省(自治区、直辖市)党政主要领导、122名省(自治区、直辖市)政府主管领导作出批示、带队检查,31个省级政府、333个地市级政府、2862个县级政府印发方案、多次召开会议部署推进,并将战役纳入政府绩效考核。
战役大幕启合之间,彪炳战绩业已入册。“清剿火患”战役期间,各地共排查社区7.9万个、行政村55.6万个,排查单位3500万余家,督促整改火灾隐患1.6亿处。规模空前的剿患之战,创下我国消防史上多个之“最”——
参与范围最广:全警动、全民动、全国动,在政府主导下,各部门各行业均投身其中;
参战人数最多:16万公安消防官兵乃至全国公安民警,各警种合成作战,在他们身后,还有亿万群众积极支持参与的身影;
战果最为显著:数以万计的火灾隐患被成功消除,战役期间全国火灾起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失同比分别下降 63%、81.8%、80.1%和65%……
剑不归鞘
消防“人民战争”方兴未艾
在浙江杭州建德乡间,有一支乡村摩托车防火宣传队。他们穿梭在田间地头,把消防知识送到农村的每个角落。由于宣传方式新颖、内容简短,每到一村,都令村民耳目一新,受到热烈欢迎。
其实,他们只是全国“清剿火患”战役中700多万消防志愿者中的一分子。
曾有人问:“清剿火患”战役结束后,火灾防控面临的难点依然很多,群众关注的热点依然不少,火灾隐患会不会出现反弹?其所创造的经验能否形成财富?
公安部消防局有关负责人给出了这样的答案:“这场战役给我们留下的一大财富,就是令人民群众参与消防工作的积极性空前高涨,也为改善社会消防安全环境注入了新的活力和动力。”秉承“全民消防”的理念、建立火灾防控长效机制,便可跳出“整治—反弹—再整治—再反弹”的运动式执法怪圈。
有例为证——“清剿火患”战役中,各地共发动5000多万家单位、700多万名消防志愿者以及亿万人民群众参战,仅志愿者便消除火灾隐患500多万处。与之相呼应,各级消防部门也创新了不少工作举措,建立有奖投诉机制,发动群众力量举报隐患、监督整改就是其中之一——
北京市建立火灾隐患举报投诉中心,24小时受理查处群众举报投诉;广东省中山市对查实的“三合一”场所火患给予举报人罚款额50%的重奖;江苏省苏州市出资500万元奖励举报人;浙江省投入1000余万元奖励火患举报;河北省举报查实最高奖励3000元……各地向社会公布举报投诉范围、举报电话,受理、查处群众举报火灾隐患45.7万处,落实举报奖励经费2.6亿元。
如今,全国4个直辖市、27个省会市以及333个地级市、2115个县已建成火灾隐患举报中心,向社会公告举报投诉范围,公布“96119”举报电话。火灾隐患举报等一系列机制的建立和完善,正在熔铸成消防“人民战争”的坚实根基。
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